發佈時間：2022/06/21 12:38

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哈爾濱市應對新冠肺炎疫情工作指揮部

關於進一步加強疫情防控常態化

管控工作的通知

各區、縣（市）指揮部，市指揮部各工作組，市直各部門：

當前，我市疫情防控形勢總體平穩，但國內外疫情輸入風險仍然較大，疫情防控來不得半點疏忽大意。為深入貫徹落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總要求，以及“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，更加科學精準做好常態化疫情防控工作，確保人民群眾生命健康，確保經濟社會更好更快發展，現就當前幾項重點工作要求通知如下：

一、從嚴從細排查涉疫省市抵返我市人員。守住城門防輸入始終是全市上下疫情防控的重中之重。各地、各部門、各單位要慎終如始保持時時放心不下的責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實做好各項排查工作。一要對涉疫省市抵返哈人員，採取提前報備、卡口查驗、“大數據+網格化”等多種排查手段，嚴格落實抵返人員核酸查驗檢測、風險人員分類管控、閉環管理等措施，堅決做到不落一人。二要對排查到的密切接觸者、次密切接觸者，立即就地實施集中隔離醫學觀察，其他人員經屬地評估風險後按要求分類落實集中隔離、居家隔離和居家健康監測等措施。管控期間根據實際加密核酸檢測頻次，確保儘早發現感染者。三要加強區域間協查配合，一旦發現陽性感染者，發生地要加快流調速度，迅速查清病例行程軌跡、接觸人群、駐留場所等高風險因素，涉及外地的信息要第一時間推送，並建立跟蹤反饋機制，確保所有協查信息排查到位、所有風險人員管控到位、所有風險區域消殺到位，堅決遏制疫情外溢風險。

二、從嚴從細加強重點場所管理。商場、酒店、影劇院、早夜市、電子游戲廳、酒吧、KTV、棋牌室等各類經營場所，密閉性強、人員流動大，極易引發聚集性疫情傳播，必須嚴格落實落靠各項疫情防控措施，確保疫情早發現、早處置。當前要着重強化三項措施：一要嚴格錯峰限流。各地要按照市指揮部統一部署，採取網上預約、入口查驗等措施，確保室內密閉場所接待顧客人數不得超過滿額接待人數的75%。二要嚴格市場管理。各地夜市要在前期試營業的基礎上有序開放，同時，要在進出口配齊配全視頻監控設備並保障正常運行，凡進入人員必須嚴格執行“掃碼（健康碼+行程碼）、測溫、戴口罩”等防控措施，從業人員要做到每2天進行一次核酸檢測。三要嚴格健康管理。所有經營性場所從業人員要一律建立健康檔案，並實行台賬管理，每日均要進行體溫查驗、異常癥狀監測，一旦發現有發熱、咳嗽、乏力等新冠疑似癥狀，要立即向屬地社區、村報告，並第一時間就近到發熱門診就診，就診過程中要避免乘坐公共交通工具。

三、從嚴從細落實各類聚集性活動管理規定。市指揮部已對舉辦和承辦各類聚集性活動作出了新的調整和規定，各地、各部門、各單位要嚴格落實。一要落實好報備審批制度。凡舉辦超過200人（含）的會議、論壇、培訓、演出、展銷促銷等線下活動，主辦單位須向屬地區縣（市）指揮部報告批准；凡承辦超過200人（含）以上的全國性會議活動，承辦單位須向市指揮部報告批准；各類用餐規模原則上不超過200人，凡舉辦100人（含）以上集體用餐的，承辦人和酒店須提前3日向所在社區、村申請，報所在街道（鄉鎮）批准。二要落實好“掃碼（健康碼+行程碼）、測溫、戴口罩”和視頻監控措施。尤其是要落實掃碼主體責任，凡參加聚集性活動人員，必須“掃碼（健康碼+行程碼）”，凡應掃未掃的，要限制承辦場所舉辦相關聚集性活動；凡視頻監控系統不完善、不可用的場所，也要限制舉辦相關聚集性活動。三要落實風險人員不得參與聚集性活動的要求。凡過去10天有疫情地旅居史人員，密接、次密接人員，有發熱、咳嗽、乏力等新冠疑似癥狀人員，一律不得參加各類聚集性活動。四要落實好查驗核酸檢測陰性證明的相關規定。各承辦單位要從嚴落實主體責任，凡參加聚集性活動的人員，必須持48小時內核酸檢測陰性證明，凡未持有有效核酸檢測陰性證明的，一律禁止參加。各地要切實加強檢查督導，嚴禁以批代管、一批了之。

四、從嚴從細推進常態化核酸檢測。這是做到疫情早發現、早處置的有效措施。各地、各部門、各單位要嚴格按照市指揮部要求，對確定的重點人群實行一天一檢或兩天一檢，普通人群每隔2日一檢。一要周密組織。各地要認真組織和調動各方力量，分類組織各類人員核酸檢測，確保應檢盡檢、應檢必檢。二要服務便利。合理設置採樣點和“採樣小屋”，方便群眾及時、就近檢測。對行動不便的特殊人員，要實行台賬管理，按時入戶檢測。三要措施到位。凡未按規定要求參加核酸檢測的人員，要實行賦黃碼管理，補檢後方可轉碼。

五、從嚴從細做好常態化疫情監測預警。各級各類醫療機構要嚴格落實首診負責制，切實加強對可疑患者的甄別，一旦發現有新冠肺炎相關癥狀的人員，必須做好信息登記，立即採取管控措施並及時向疾控部門報告，全程實現閉環管理。各零售藥店要嚴格執行購買退熱、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒類藥品實名登記制度，發現購藥人有發熱等可疑癥狀的，要第一時間向所在社區、村報告，落實閉環排查管控措施。各級機關企事業單位要進一步強化員工健康和異常狀況監測，切實落實發熱零報告制度，發現異常癥狀人員，及時就近送醫排查。

六、從嚴從細開展新冠病毒疫苗接種工作。實踐證明，接種新冠病毒疫苗是預防控制新冠肺炎疫情最有效的手段，可以最大限度降低重症率和死亡率。各地、各部門、各單位要持續做好宣傳工作，讓廣大市民更多、更充分瞭解認識疫苗接種常識，有效擴大疫苗接種覆蓋率，進一步築牢全民免疫屏障。當前尤其要關註60歲以上老年群體疫苗接種工作。60歲以上老年人基礎疾病較多，是感染新冠病毒後重症和危及生命的高風險人群，是最有必要接種的群體。各地、各部門要將60歲以上人群接種作為重中之重，對行動不便等特殊人群，要採取上門接種等方式，確保接種人群全覆蓋。

七、從嚴從細壓實四方責任。各地指揮部和各行業主管部門要切實擔負起屬地管理責任和行業監管責任，嚴格監督檢查轄區內各單位、各類公共場所及營業場所疫情防控主體責任落實情況，督促嚴格落實“掃碼（健康碼+行程碼）、測溫、戴口罩”、清潔通風消毒、從業人員健康監測等防控措施。各機關企事業單位要進一步夯實疫情防控主體責任，加強對本單位人員的健康管理，督促從疫情發生地區返回人員主動報告並納入社區統一管理，配合做好隔離觀察、健康監測和核酸檢測。市、區縣（市）兩級疫情防控常態化專班要加強巡迴督導檢查，發現問題，立行立改，對落實防控措施不力的要予以通報批評，造成疫情傳播的要依法依紀嚴肅追究責任。

哈爾濱市應對新冠肺炎疫情工作指揮部

2022年6月21日